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澳门大三巴赌场网站;退役军人事务部 中央军委政治工作部关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知(附政策解读)

时间:2020-01-09 04:58来源: 作者:admin 点击: 89 次
退役军人事务部中央军委政治工作部关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知各省、自治区、直辖市退役军人事务厅(局),新疆生产建设兵团退役军人事务局,各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队政治工作部(局、处):为进一步规范移交安置工作,明确各方权责,统

退役军人事件部 中央军委政治工作部

关于进一步标准退役兵士移交安设工作

有关详细问题的通知

各省、自治区、直辖市退役军人事件厅(局),澳门大三巴赌场网站;新疆消费建立兵团退役军人事件局,各战区、各军军种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队政治工作部(局、处):

为进一步标准移交安设工作,明利剑各方权责,统一执行规范,提拔工作的严肃性、协同性和高效性,更好地维护退役兵士合法职权,更好地办事变革强军战略,依照《退役兵士安设条例》、《关于进一步增强由政府摆设工作退役兵士就业安设工作的意见》(退役军人部发〔2018〕27号)等律例文件精力,连系新形势新任务和军地各级反映的凸起问题,现就有关详细问题明利剑如下:

一、关于摆设工作和自主就业退役兵士的离队报到领受

(一)严格报到规定。集中移交的摆设工作退役兵士应当在《退役兵士领受安设通知书》(附件1)规定的工夫内,自主就业退役兵士和非集中移交的摆设工作退役兵士应当自被批准退出现役之日起30日内,持退出现役证件、介绍信(集中移交的还应有《退役兵士领受安设通知书》)到安设地退役军人事件部门管理报到登记。

(二)增强催促提示。部队应当增强退役兵士离队和择业不都雅教育,结合驻地退役军人事件部门发展政策宣讲,使其知晓退役后的安设待遇、报到规定和违规须承担的责任。部队移交退役兵士档案时应当一并提供退役兵士家庭住址、接洽电话和部队工作职员姓名、接洽电话。安设地退役军人事件部门在收到退役兵士档案后,应当通过告知书情势对邻近报到限期但仍未报到的退役兵士停止催促提示,同时函商其家庭所在州里人民政府(街道效劳处)退役军人办事站催促退役兵士定时报到。告知书和函件应当包孕报到规定、时限以及不定时报到退役兵士须承担的责任等内容。

(三)标准档案交接。集中移交的摆设工作退役兵士档案由戎行各大单位兵员办理部门按规定移交省级人民政府退役军人事件部门;自主就业退役兵士和非集中移交的摆设工作退役兵士的档案,一般由部队师(旅)、团级单位在兵士退役之日起20日内邮寄至安设地退役军人事件部门。档案移交时,所在单位应当依据《戎行档案条例》有关规定,留存退役兵士档案的数字复制件。安设地退役军人事件部门应当在收到退役兵士档案后的20日内,将《退役兵士档案转递通知单回执》寄回部队师(旅)、团级单位兵员办理部门。军地两边要增强沟通,在各自职责范围内为对方核查提供便当和帮助,波及档案的增补资料应当依据档案移交程序停止移交。对自主就业和非集中移交的摆设工作退役兵士,拟作退档解决的,安设地退役军人事件部门应当及时与其原部队沟通协商,确需退档的应当向部队出具书面申明,并逐级上报省级人民政府退役军人事件部门存案。

(四)仔细组织领受。安设地退役军人事件部门应当做好退役兵士报到领受工作,须与退役兵士逐人面谈体会其服役履历等环境,并填写留存自己根本信息和接洽电话;对自己环境与档案记载明显不相符的,以及退役兵士反映与原服役部队有遗留问题未处理的,应与相干部队核实商议达成一请安见后按现实环境解决。安设地退役军人事件部门应当对军地沟通和退役兵士报到环境停止记录和归档。

(五)做好相干办事。安设地退役军人事件部门要发挥牵头作用,主动谐和相干部门为退役兵士提供优异办事。在退役兵士集中报到时段,通过设置专门窗口,发展“一站式”办事,便利退役兵士管理落户、党(团)组织关系转接、社会保险关系接续、预备役登记等手续;通过举办顺应性培训、发放宣传材料、现场解说答疑等体例,帮手退役兵士体会安设政策、程序和就业形势。

二、关于退役兵士摆设工作手续的管理

(一)强化组织办理。安设地退役军人事件部门应当会同相干部门科学合理拟订摆设工作方案,并报同级人民政府批准下达,确保安设岗位质量。要健全“阳光安设”工作机制,催促领受单位落实待遇。要凸起思惟政治教育,增强待安设期办事办理,教育引导摆设工作的退役兵士遵遵法律律例,爱惜珍重荣誉时机,服从地方政府和领受单位摆设,及时管理摆设工作手续。

(二)管理分配手续。摆设工作退役兵士的领受单位确定后,安设地退役军人事件部门应当及时书面通知退役兵士管理分配手续,明利剑管理时限和要求。对定时前来管理手续的退役兵士,安设地退役军人事件部门应当面开具《退役兵士摆设工作介绍信》(附件2),并据实填写管理日期,按规定向领受单位移交《退役兵士摆设工作登记卡》(附件3)和退役兵士档案资料。对不决时前来管理手续的,安设地退役军人事件部门应当出具告知书催促,同时明利剑其无正当理由超过告知书规定管理时限15个工作日的,将片面开具《退役兵士摆设工作介绍信》。安设地退役军人事件部门片面开出《退役兵士摆设工作介绍信》15个工作日内,退役兵士前来领取管理手续的应当允许;无正当理由超过15个工作日仍未领取的,作失效解决后与前期催促等资料一并归档,按规定作“视为放弃摆设工作待遇”解决。

(三)管理上岗手续。退役兵士应当持《退役兵士摆设工作介绍信》在规定的工夫内到领受单位管理上岗手续。领受单位应当在退役军人事件部门开出《退役兵士摆设工作介绍信》1个月内摆设退役兵士上岗。领受单位在退役兵士管理上岗手续时填写《退役兵士摆设工作登记卡》,加盖公章后及时回传安设地退役军人事件部门。安设地退役军人事件部门依照领受单位提供的信息,对邻近《退役兵士摆设工作介绍信》开出15个工作日仍未到领受单位管理上岗手续的退役兵士,再次给予催促并记录。年度摆设工作完毕后,领受单位应当向安设地退役军人事件部门报送领受安设工作环境和《退役兵士摆设工作登记卡》原件一份(另份单位留存),并按规定退回不决时管理上岗手续的退役兵士档案资料。

三、关于退役兵士放弃摆设工作待遇、选择机动就业的申请程序和相干待遇

(一)自己书面申请。依据《关于进一步增强由政府摆设工作退役兵士就业安设工作的意见》规定,退役时选择由政府摆设工作的退役兵士回到地方后又放弃摆设工作待遇的,经自己申请确认后,允许机动就业。上述退役兵士,应当在确认选岗前向安设地退役军人事件部门提出书面申请,如实填写《摆设工作退役兵士自愿放弃摆设工作选择机动就业申请表》(附件4)。申请书和申请表必需由自己署名。

(二)部门审核管理。对合乎前提的退役兵士,安设地退役军人事件部门应当与自己签定协议书,明利剑两边责任、权利和义务;并按退役兵士在部队选择自主就业应领取的一次性退役金和地方一次性经济补贴之和的80%,发给一次性就业补贴金。一次性就业补贴金发放准则上与年度摆设工作同步完成,因资金预算等起因确须延至下一年度发放的,应当向退役兵士申明环境,并于下一年度12月底前付清。机动就业的退役兵士可按规定享受扶持自主就业退役兵士就业创业的各项优惠政策。

四、关于“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”退役兵士的认定和办理

(一)严守认定要求。《退役兵士安设条例》第十七条规定,退役兵士无正当理由不按规按工夫报到超过30天的,视为放弃安设待遇。《退役兵士安设条例》第四十条和《关于进一步增强由政府摆设工作退役兵士就业安设工作的意见》规定,由政府摆设工作退役兵士无正当理由自开出安设介绍信15个工作日内拒不平从安设地人民政府摆设工作的,视为放弃摆设工作待遇。上述规定中“不平从安设地人民政府摆设工作”,是指退役兵士无正当理由不按本通知要求管理摆设工作手续,即:超过规按工夫拒不到安设地退役军人事件部门领取《退役兵士摆设工作介绍信》,或虽领取介绍信但超过规按工夫拒不到领受单位管理上岗手续。安设地退役军人事件部门要本着对退役兵士负责的立场,依法依规严格认定,实在做好报到和摆设工作手续管理的事条件示和催促,严禁私行扩充范围和更改前提。必要戎行有关部门和地方领受单位独特的,相干部门单位应当在各自职责范围内提供帮助。退役兵士以为退役军人事件部门的认定工作强占其合法职权的,能够依法申请行政复议或提起行政诉讼。

(二)明利剑相干待遇。原属自主就业的退役兵士,被认定“视为放弃安设待遇”的,不再享受地方一次性经济补贴。原属摆设工作的退役兵士,被认定“视为放弃安设待遇”或“视为放弃摆设工作待遇”的,不再享受政府摆设工作待遇,也不享受机动就业一次性就业补贴金、自主就业地方一次性经济补贴。上述退役兵士在补办报到等手续后,可享受扶持退役军人就业创业的优惠政策。

(三)标准工作程序。“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”的退役兵士,安设地退役军人事件部门应当书面(附件5、6)告知自己,并以得当情势在必然范围内向社会公开,退役兵士档案依据本地自主就业退役兵士档案办理规定管理。年度安设工作完毕后,安设地退役军人事件部门应当将“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”退役兵士的环境,逐级报至省级人民政府退役军人事件部门存案。

五、关于退役兵士因特殊情形不能定时报到和管理摆设工作手续的解决

对因特殊情形不能定时报到和管理摆设工作手续的退役兵士,各有关方应当给予关怀关爱,工作中增强彼此协作,一人一案钻研处理,沟通和解决结果作出书面记录并归档。

(一)未能定时报到。退役兵士在规定的到地方报到限期内,报到前突发严重疾病或者发惹事情的,由原部队依照现实环境依据有关规定予以解决。此中,离队前由原部队、离队后由退役兵士自己或家属,在规定的报到限期内向安设地退役军人事件部门书面申明环境,申请延期。申请延期工夫一般不超过30日(下同)。超过延期工夫的确无法到地方报到的,由军地协商达成一请安见后,按现实环境妥帖解决。

(二)不能管理手续。退役兵士按规定到安设地退役军人事件部门报到后,在规定的到领受单位管理上岗手续限期前,突发严重疾病或者发惹事情的,由退役兵士自己或家属在规定的管理摆设工作手续限期内向安设地退役军人事件部门、领受单位分离书面申明环境,申请延期。超过延期工夫的确无法管理摆设工作手续的,由安设地退役军人事件部门依照现实环境依据相干规定予以解决。

本通知中各类告知书应当按有关法律规定的体例投递。各省、自治区、直辖市退役军人事件部门可依照本通知精力,连系本地现实,进一步标准细化工作流程和文书格式。

本通知自2019年12月23日起实施,实用于实施后退出现役的兵士。

退役军人事件部

中央军委政治工作部

2019年12月23日

《关于进一步标准退役兵士移交安设工作有关详细问题的通知》

政策解读

近日,退役军人事件部、中央军委政治工作部结合印发《关于进一步标准退役兵士移交安设工作有关详细问题的通知》(以下简称《通知》),自2019年12月23日起实施。为帮手大家学习了解《通知》,现就有关问题予以解读。

1.为什么要制定出台《通知》?

一方面,是办事国防和戎行建立的必要。随着戎行各项变革向纵深推进,对增强军地政策制度衔接和工作协同独特提出了更高要求,必要我们在统筹做好顶层设计的同时增强分层对接,全力推进退役军人事件领域治理系统和治理才能当代化。《通知》针对当前军地在移交安设工作中的一些难点、断点问题提出体会决意见,进一步压实了军地责任,加强了刚性约束,增强了营业衔接,对于提拔工作的严肃性和协同性,健全军地移交工作机制具有重要作用。

另一方面,是维护退役兵士合法职权的必要。近年来,国家层面围绕退役兵士安设出台了一些律例政策,但因为局部规定比较准则,政策效果没有充离开释;有的地方在详细工作中存在程序不严谨、办事不到位的问题,必要我们坚定贯彻以人民为中心的开展思惟,通过标准行政举动,改进办事体例,打通政策落地“最后一公里”,逐步进步办事的精密化、人道化程度。

2.《通知》对哪些详细问题停止了标准?

依据于法周延、于兵简便、于事标准的准则,依照《退役兵士安设条例》、《关于进一步增强由政府摆设工作退役兵士就业安设工作的意见》(退役军人部发〔2018〕27号)等律例文件精力,《通知》重点对摆设工作和自主就业退役兵士离队报到领受,退役兵士摆设工作手续管理,退役兵士放弃摆设工作待遇、选择机动就业的申请程序和相干待遇,“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”退役兵士的认定和办理,退役兵士因特殊情形不能定时报到和管理摆设工作手续的解决等5个详细问题作出了明利剑和标准,并统一了《退役兵士领受安设通知书》等6种文书式样。

3.摆设工作和自主就业的退役兵士到地方报到必要留神哪些事项?

退役兵士持相干证件定时到安设地退役军人事件部门报到,法律律例有规定,也事关退役兵士切身长处。对此,《通知》连系详细工作必要,进一步细化了报到规定,明利剑集中移交的摆设工作退役兵士应当在《退役兵士领受安设通知书》规定的工夫内,自主就业退役兵士和非集中移交的摆设工作退役兵士应当自被批准退出现役之日起30日内,持退出现役证件、介绍信(集中移交的还应有《退役兵士领受安设通知书》)到安设地退役军人事件部门管理报到登记。

4.军地相干部门在摆设工作和自主就业的退役兵士离队报到领受中必要重点做好哪些工作?

《通知》愈加夸大军地协同独特,同向发力,配合做好相干工作;愈加夸大安设地退役军人事件部门加强办事意识,立异办事行动,提拔办事效能。

一是在催促提示方面,要求部队增强退役兵士离队和择业不都雅教育,结合驻地退役军人事件部门发展政策宣讲,使其知晓退役后的安设待遇、报到规定和违规须承担的责任。安设地退役军人事件部门在收到退役兵士档案后,应当通过告知书情势对邻近报到限期但仍未报到的退役兵士停止催促提示,同时函商其家庭所在州里人民政府(街道效劳处)退役军人办事站催促退役兵士定时报到。

二是在档案交接方面,规定集中移交的摆设工作退役兵士档案由戎行各大单位兵员办理部门按规定移交省级人民政府退役军人事件部门;自主就业退役兵士和非集中移交的摆设工作退役兵士的档案,一般由部队师(旅)、团级单位在兵士退役之日起20日内邮寄至安设地退役军人事件部门。档案移交时,所在单位应当依据《戎行档案条例》有关规定,留存退役兵士档案的数字复制件。安设地退役军人事件部门应当在收到退役兵士档案后的20日内,将《退役兵士档案转递通知单回执》寄回部队师(旅)、团级单位兵员办理部门。

三是在组织领受方面,提出安设地退役军人事件部门要与退役兵士逐人面谈体会其服役履历等环境,并填写留存自己根本信息和接洽电话;对自己环境与档案记载明显不相符的,以及退役兵士反映与原服役部队有遗留问题未处理的,应与相干部队核实商议达成一请安见后按现实环境解决。

四是在做好相干办事方面,要求安设地退役军人事件部门发挥牵头作用,主动谐和相干部门为退役兵士提供优异办事。在退役兵士集中报到时段,通过设置专门窗口,发展“一站式”办事,便利退役兵士管理落户、党(团)组织关系转接、社会保险关系接续、预备役登记等手续;通过举办顺应性培训、发放宣传材料、现场解说答疑等体例,帮手退役兵士体会安设政策、程序和就业形势。

5.对退役兵士管理摆设工作手续作了哪些标准?

《通知》在夸大做好组织办理的条件下,重点对管理分配和上岗手续两个环节停止了标准:明利剑对定时前来管理分配手续的退役兵士,安设地退役军人事件部门应当面开具《退役兵士摆设工作介绍信》,并据实填写管理日期,按规定向领受单位移交《退役兵士摆设工作登记卡》和退役兵士档案资料。退役兵士应当持《退役兵士摆设工作介绍信》在规定的工夫内到领受单位管理上岗手续。领受单位应当在退役军人事件部门开出《退役兵士摆设工作介绍信》1个月内摆设退役兵士上岗,并在退役兵士管理上岗手续时填写《退役兵士摆设工作登记卡》,加盖公章后及时回传安设地退役军人事件部门。年度摆设工作完毕后,领受单位应当向安设地退役军人事件部门报送领受安设工作环境和《退役兵士摆设工作登记卡》原件一份(另份单位留存)。同时,《通知》还对退役兵士不决时管理分配和上岗手续的环境提出了解决意见,并要求安设地退役军人事件部门做好相干催促提示工作。

6.安设地退役军人事件部门在领受安设的哪些环节要加大对退役兵士的催促提示?

《通知》主要对以下三个环节作了明利剑:

一是报到环节。规定安设地退役军人事件部门在收到退役兵士档案后,应当通过告知书情势对邻近报到限期但仍未报到的退役兵士停止催促提示,同时函商其家庭所在州里人民政府(街道效劳处)退役军人办事站催促退役兵士定时报到。

二是管理分配手续环节。规定摆设工作退役兵士的领受单位确定后,安设地退役军人事件部门应当及时书面通知退役兵士管理分配手续,明利剑管理时限和要求。对不决时前来管理手续的,安设地退役军人事件部门应当出具告知书催促,同时明利剑其无正当理由超过告知书规定管理时限15个工作日的,将片面开具《退役兵士摆设工作介绍信》。

三是管理上岗手续环节。规定安设地退役军人事件部门依照领受单位提供的信息,对邻近《退役兵士摆设工作介绍信》开出15个工作日仍未到领受单位管理上岗手续的退役兵士,再次给予催促。

7.由政府摆设工作的退役兵士若何申请管理机动就业?

《关于进一步增强由政府摆设工作退役兵士就业安设工作的意见》规定,选择由政府摆设工作的退役兵士回到地方后又放弃摆设工作待遇的,经自己申请确认后允许机动就业,由安设地人民政府有关部门依据其在部队选择自主就业应领取的一次性退役金和地方一次性经济补贴金之和的80%,发给一次性就业补贴金。

为加强政策的操作性,维护退役兵士的合法职权,《通知》对相干申请管理程序等作了标准。从工夫选择看,《通知》明利剑为“确认选岗前”,以便在给选择机动就业退役兵士充分思考工夫的同时兼顾保障其他摆设工作退役兵士的职权。若选岗完毕后再选择,容易形成安设岗位浪费,对其他顺次选岗的退役兵士而言有失公道。从详细环节看,《通知》通过自己书面申请、签定协议书等,保障退役兵士的自愿选择权。从待遇兑现看,《通知》夸大一次性就业补贴金发放准则上与年度摆设工作同步完成,因资金预算等起因确须延至下一年度发放的,应当向退役兵士申明环境,并于下一年度12月底前付清。机动就业的退役兵士可按规定享受扶持自主就业退役兵士就业创业的各项优惠政策。

8.“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”的认定办理中必要留神什么?

《退役兵士安设条例》第十七条规定,退役兵士无正当理由不按规按工夫报到超过30天的,视为放弃安设待遇。《退役兵士安设条例》第四十条和《关于进一步增强由政府摆设工作退役兵士就业安设工作的意见》规定,由政府摆设工作退役兵士无正当理由自开出安设介绍信15个工作日内拒不平从安设地人民政府摆设工作的,视为放弃摆设工作待遇。

据此,《通知》对“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”的认定和办理作了细化。详细工作中,必要留神以下三个方面:

一是严守认定前提。安设地退役军人事件部门要本着对退役兵士负责的立场,依法依规严格认定,实在做好报到和摆设工作手续管理的事条件示和催促,严禁私行扩充范围和更改前提。

二是标准工作程序。安设地退役军人事件部门应当书面告知自己,并以得当情势在必然范围内向社会公开。年度安设工作完毕后,应当逐级报至省级人民政府退役军人事件部门存案。

三是其他有关事项。退役兵士以为退役军人事件部门的认定工作强占其合法职权的,能够依法申请行政复议或提起行政诉讼。“视为放弃安设待遇”和“视为放弃摆设工作待遇”的退役兵士,在补办报到等手续后,可享受扶持退役军人就业创业的优惠政策,其档案依据本地自主就业退役兵士档案办理规定管理。

9.退役兵士因特殊情形不能定时报到和管理摆设工作手续时若何解决?

退役兵士因突发严重疾病、发惹事情等不能定时到地方报到或管理摆设工作手续的环境,虽属特例,但对退役兵士甚至家庭都会产生较大影响。对于此类环境,《通知》要求各有关方应当给予关怀关爱,在工作中增强彼此协作,一人一案停止钻研处理。对于退役兵士在规定的到地方报到限期内,因上述起因不能定时报到的,由原部队依照现实环境依据有关规定予以解决。此中,离队前由原部队、离队后由退役兵士自己或家属,在规定的报到限期内向安设地退役军人事件部门书面申明环境,申请延期。超过延期工夫的确无法到地方报到的,由军地协商达成一请安见后,按现实环境妥帖解决。对于退役兵士按规定到安设地退役军人事件部门报到后,在规定的到领受单位管理上岗手续限期前,出现上述环境的,由退役兵士自己或家属在规定的管理摆设工作手续限期内向安设地退役军人事件部门、领受单位分离书面申明环境,申请延期。超过延期工夫的确无法管理摆设工作手续的,由安设地退役军人事件部门依照现实环境依据相干规定予以解决。申请延期工夫一般不超过30日。

(责编:冯粒、曹昆)

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